Uredba (EU) 2025/2509 čini Digitalni proizvodni putovnik središnjim dokazom sukladnosti za igračke. U načelu se primjenjuje od 1. kolovoza 2030. Dugačko prijelazno razdoblje ima smisla: putovnik za igračku mora objediniti model proizvoda, dokaze o sigurnosti, jezike, internetsku prodaju, carinu i dostupnost tijekom deset godina.
Jedan putovnik po modelu igračke
Prije stavljanja na tržište proizvođač izrađuje DPP za igračku. Putovnik je u načelu povezan s određenim modelom i potvrđuje da su dokazani zahtjevi Uredbe, osobito osnovni sigurnosni zahtjevi.
Obvezni skup podataka naveden je u Prilogu VI. dijelu I. Obuhvaća, među ostalim, jedinstvenu identifikacijsku oznaku proizvoda, podatke o proizvođaču i, prema potrebi, ovlaštenom zastupniku, opis igračke, tarifnu oznaku, informacije o sukladnosti te relevantne izjave o upozorenjima i sigurnosti. Dodatni podaci iz dijela II. mogu se dodati.
Informacije moraju biti točne, potpune i ažurne. DPP se mora održavati dostupnim deset godina nakon stavljanja na tržište – čak i u slučaju stečaja, likvidacije ili prestanka djelatnosti u EU-u.
Nosač podataka mora biti vidljiv prije kupnje
Nosač podataka nalazi se na igrački ili na pričvršćenoj etiketi. Ako veličina ili vrsta proizvoda to ne dopuštaju, može se nalaziti na ambalaži ili u popratnoj dokumentaciji. Presudno je da ga potrošači i tijela za nadzor tržišta mogu vidjeti prije kupnje. To se izričito odnosi i na prodaju na daljinu.
Za internetske trgovce to znači: poveznica na DPP ne smije se pojaviti na ambalaži tek nakon isporuke. Podaci na platformama i u trgovinama moraju sadržavati digitalnu kopiju nosača podataka ili jednakovrijednu poveznicu s modelom proizvoda.
Ako i drugo pravo EU-a zahtijeva informacije putem nosača podataka, trebao bi se koristiti jedan nosač podataka. To je osobito važno kod elektroničkih ili umreženih igračaka koje mogu dodatno podlijegati propisima o radijskoj opremi, kibernetičkoj sigurnosti ili umjetnoj inteligenciji.
Putovnica na razini modela uz moguću detaljniju razinu
DPP za igračke počinje na razini modela. Ako drugo pravo Unije za isti proizvod zahtijeva putovnicu na razini serije, i putovnica za igračku može prijeći na tu razinu. Stoga je poduzećima potreban podatkovni model koji podržava oboje.
Robusna struktura oznaka razdvaja:
- trajni model,
- varijante poput boje ili opreme,
- proizvodnu seriju i mjesto proizvodnje,
- pojedinačne jedinice, ako ih zahtijevaju opoziv ili drugi propis.
Te se razine ne smiju improvizirati putem URL-ova koji se mijenjaju. Trajna identifikacijska oznaka proizvoda trebala bi voditi na ispravan trenutačni prikaz.
Koji se sigurnosni podaci ne objavljuju jednostavno
DPP je namijenjen različitim ciljnim skupinama: potrošačima, tijelima za nadzor tržišta, carini, prijavljenim tijelima, Komisiji i gospodarskim subjektima. Ne trebaju svi isti skup podataka. Komisija treba konkretizirati prava pristupa i pritom zaštititi poslovne tajne.
Za javnost su, primjerice, relevantni identitet, proizvođač, upozorenja i sigurna uporaba. Tijelima su potrebni detaljniji podaci o sukladnosti. Detaljna tehnička dokumentacija, popisi komponenti i informacije o tvarima mogu zahtijevati zaštitu.
Stoga se sustav ne bi trebao sastojati od više međusobno nepovezanih putovnica. Bolje je imati zajednički identitet s prikazima utemeljenima na ulogama, provjerljivom autentifikacijom i evidentiranim izmjenama.
Povezanost sa sukladnošću i portalom Safety Gate
Izradom putovnice proizvođač preuzima odgovornost za sukladnost. Pod određenim uvjetima DPP može sadržavati informacije koje ispunjavaju i obveze u vezi s EU-ovom izjavom o sukladnosti iz drugih pravnih akata. Time putovnica postaje aktivan regulatorni skup podataka, a ne samo stranica za potrošače.
Pri otvaranju trebala bi se prikazati i poveznica na predviđeno područje portala Safety Gate, putem kojeg se mogu dostaviti informacije o potencijalno opasnim igračkama. Stoga bi se postupci opoziva i upravljanja rizicima trebali koristiti istim identitetom proizvoda kao DPP.
Carinska provjera počinje dosljednim oznakama
Uredba predviđa da carinska tijela mogu automatizirano provjeriti postoji li registrirani DPP za uvezenu igračku. Za to jedinstveni registracijski identifikator i tarifna oznaka moraju odgovarati registru EU-a.
Uvoznicima i platformama nije dovoljna vizualna provjera koda. Prije puštanja trebali bi provjeriti:
- odgovara li konkretni model DPP-u,
- je li odgovorni gospodarski subjekt u EU-u naveden,
- je li putovnica registrirana i dostupna,
- odgovara li tarifna oznaka,
- jesu li dostupni potrebni jezici i upozorenja,
- ostaje li nosač podataka vidljiv u internetskoj ponudi?
Priprema u šest radnih paketa
- Urediti modele proizvoda i varijante te utvrditi jedinstvene oznake.
- Mapirati obvezne podatke iz Priloga VI. na sustave proizvoda, kvalitete i dobavljača.
- Povezati procjenu sigurnosti, tehničku dokumentaciju i putovnicu putem istog identiteta.
- Osmisliti javne i zaštićene uloge pristupa.
- Zajednički testirati nosač podataka za igračku, ambalažu i internetsku prodaju.
- Ugovorno i tehnički osigurati dostupnost tijekom deset godina, sigurnosne kopije i promjenu pružatelja.
2030 nije razlog za odgađanje posla. Asortimani igračaka imaju duge lance opskrbe, brojne varijante i mnogo jezičnih verzija. Tko rano strukturira identitete i sigurnosne podatke, kasniji DPP može izrađivati iz pouzdanih izvora, umjesto da neposredno prije roka ručno prikuplja dokumente o sukladnosti.
