De nieuwe verordening voor bouwproducten (EU) 2024/3110 creëert een eigen systeem voor digitale productpaspoorten in de bouw. Het moet interoperabel zijn met het ESPR-DPP, maar mag Building Information Modelling niet afremmen. Voor fabrikanten ontstaat daarmee geen tweede pdf-archief, maar een databrug van het productmodel via het bouwwerk tot aan de demontage.
Een DPP-systeem met betrekking tot het bouwwerk
Artikel 75 verplicht de Europese Commissie om het systeem voor bouwproductpaspoorten via gedelegeerde handelingen in te richten. Dit systeem moet voortbouwen op de horizontale DPP volgens de ESPR en tegelijk rekening houden met de bijzonderheden van bouwproducten.
Dat is essentieel, omdat een bouwproduct meestal onderdeel wordt van een duurzaam geheel. Een raam, isolatiemateriaal of prefabonderdeel wordt gepland, geleverd, ingebouwd, onderhouden, mogelijk uitgebouwd en hergebruikt. De productinformatie moet daarom niet alleen bij de verkoop functioneren, maar ook bruikbaar zijn in plannings- en gebouwgegevens.
De Commissie noemt in haar DPP-tijdlijn eisen voor bouwproducten en DPP-dienstverleners in het tweede kwartaal van 2027 als volgende geplande stap. De gedetailleerde regels moeten dus nog worden uitgewerkt. De basisarchitectuur staat echter al in de verordening.
Welke informatie het paspoort verbindt
Artikel 76 voorziet onder meer in de volgende inhoud:
- prestatie- en conformiteitsverklaring,
- algemene productinformatie en gebruiks- en veiligheidsinstructies,
- technische documentatie,
- voorgeschreven markering,
- unieke identificatoren,
- documenten uit andere toepasselijke EU-wetgeving,
- gegevensdragers van belangrijke onderdelen, als die zelf een DPP hebben.
Het paspoort correspondeert in principe met het producttype en de unieke identificatie daarvan. Informatie moet correct, volledig en actueel zijn. Verschillende actoren krijgen verschillende toegangsrechten en mogen – afhankelijk van hun rol – informatie invoeren of bijwerken.
DPP en BIM hebben verschillende taken
Een BIM-model beschrijft het bouwwerk en de componenten ervan in de projectcontext. Het DPP beschrijft het product en de regelgevingsrelevante gegevens ervan gedurende de levenscyclus. Beide systemen moeten naar elkaar verwijzen, maar niet elkaars gegevens kopiëren.
Een praktisch patroon ziet er als volgt uit:
- De fabrikant kent een persistente productidentificatie toe.
- Het DPP stelt de gezaghebbende product- en conformiteitsgegevens beschikbaar.
- Het BIM-object slaat de identificatie en projectspecifieke inbouwinformatie op.
- Wijzigingen in het productpaspoort blijven via dezelfde verwijzing bereikbaar.
- Bij de demontage kan de component opnieuw aan het producttype en de relevante gegevens worden gekoppeld.
Wie volledige technische documentatie in elk BIM-model kopieert, creëert verouderde versies. Wie alleen een weblink zonder stabiele identificatie opslaat, loopt het risico dat de link verloren gaat. De robuuste middenweg is een permanente, machineleesbare verwijzing met duidelijk gegevensbeheer.
Open standaarden en geen vendor lock-in
Artikel 77 vereist open standaarden, interoperabele formaten en machineleesbare, gestructureerde, doorzoekbare en overdraagbare gegevens. Artikel 78 vult dit aan met eisen voor beveiliging, privacy, integriteit en de bescherming van bedrijfsgeheimen.
Bij de inkoop van een DPP-dienst moeten fabrikanten van bouwproducten daarom ten minste controleren:
- Kunnen alle gegevens en koppelingen met identificatoren worden geëxporteerd?
- Blijven URL's en identificatoren stabiel bij een overstap naar een andere aanbieder?
- Zijn gedocumenteerde API's en open gegevensformaten beschikbaar?
- Kunnen openbare, projectgebonden en overheidstoegangen van elkaar worden gescheiden?
- Hoe worden wijzigingen traceerbaar geversioneerd?
- Welke back-up treedt in werking bij faillissement of beëindiging van de bedrijfsactiviteiten?
De verordening verbiedt dienstverleners bovendien om opgeslagen DPP-gegevens buiten de noodzakelijke hosting of verwerking om te verkopen, opnieuw te gebruiken of te verwerken, tenzij de marktdeelnemer daar uitdrukkelijk mee instemt.
Langdurige beschikbaarheid verandert de systeemkeuze
Bouwproducten blijven tientallen jaren in gebruik. De verordening voor bouwproducten vereist dat het systeem 25 jaar na het in de handel brengen van het laatste product van een type toegankelijk blijft; de marktdeelnemer moet het paspoort ten minste tien jaar beschikbaar stellen. De concrete uitwerking volgt in het DPP-systeem.
Deze termijnen zijn langer dan gebruikelijke softwarecontracten. Een bedrijf heeft daarom nodig:
- draagbare gegevens en media,
- gedocumenteerde overdrachten van verantwoordelijkheden,
- een onafhankelijke back-up,
- permanente domeinen en identificatoren,
- een procedure voor productwijzigingen, opvolgers en uitfaseringen.
De werking mag niet afhangen van één werknemersaccount of een niet-overdraagbaar kortlopend contract.
Rollen in de levenscyclus van het bouwwerk
Fabrikanten, gemachtigden, importeurs en distributeurs hebben andere verplichtingen dan ontwerpers, opdrachtgevers, uitvoerders, demonteurs of autoriteiten. Het toekomstige systeem moet vastleggen wie welke informatie mag bekijken en wie deze mag wijzigen.
Een fabrikant moet al in het gegevensmodel rekening houden met deze rollen. Openbare prestatiegegevens horen niet in hetzelfde toegangskanaal als vertrouwelijke technische documentatie. Een demontagebedrijf heeft andere informatie nodig dan een markttoezichthouder. Rolgebaseerde weergaven moeten desondanks naar dezelfde productidentificator verwijzen.
Wat fabrikanten nu kunnen voorbereiden
- Producttypen, varianten en belangrijke onderdelen eenduidig modelleren.
- Prestatie- en conformiteitsgegevens uit pdf's omzetten naar gestructureerde velden.
- Een stabiele verwijzing definiëren tussen productstamgegevens, DPP en BIM-object.
- Toegangsrollen voor ontwerpers, klanten, autoriteiten en demontage schetsen.
- Export, API, back-up en overstap naar een andere aanbieder verplicht stellen in inkoopprocedures.
- Een pilot uitvoeren met een product dat uit meerdere DPP-relevante onderdelen bestaat.
Het bouwproductpaspoort wordt waardevol wanneer het niet bij de fabriekspoort eindigt. De verordening zet daarvoor een duidelijke koers uit: open gegevens, permanente identiteit, gedifferentieerde toegang en aansluiting op BIM. Bedrijven kunnen deze basis al implementeren voordat alle uitvoeringshandelingen zijn vastgesteld.