ES digitālais produkta pase 2026. gadā: ko jaunās regulas patiesībā nosaka

ESPR un DPP-reģistrs, regulu un EmpCo direktīva: precīzs pārskats par pašreizējo regulējumu un ražotāju konkrētajiem pienākumiem.

autors QR3 Redaktion

ES digitālais produkta pase 2026. gadā: ko jaunās regulas patiesībā nosaka

Regulatīvais ietvars kļūst arvien blīvāks

gada vasara iezīmē pagrieziena punktu Eiropas produktu regulējumā. ESPR-Regula (ES) 2024/1781 kopš tās pieņemšanas ir saistošas ES tiesības, un pirmās konkrētiem produktiem paredzētās īstenošanas regulas iegūst konkrētas aprises. Vienlaikus Eiropas Komisija 2026. gada 9. jūnijā sāka pārkāpuma procedūras pret 20 dalībvalstīm, kas Direktīvu par patērētāju iespēju stiprināšanu zaļās pārkārtošanās procesā (ES) 2024/825 (EmpCo) nebija noteiktajā termiņā transponējušas valsts tiesību aktos. Zaļmaldināšanas aizliegumi un pienākumi informēt par izturību un remontējamību vairs nav tikai politiski nodomu paziņojumi — tie tiek īstenoti praksē.

Uzņēmumiem, kas fiziskus produktus laiž ES tirgū, tas nozīmē sarežģītu pienākumu kopumu. Šajā rakstā apkopotas būtiskākās pēdējo nedēļu norises un tās iekļautas DPP kopējā arhitektūrā.

DPP-reģistrs: katalogs, nevis datu krātuve

Ko nosaka īstenošanas regulas projekts

Īstenošanas regulas projekts par DPP-reģistru, ko Eiropas Komisija publicēja maija beigās, precizē būtisku arhitektūras jautājumu: centrālais reģistrs glabā tikai unikālo produkta identifikatoru, risolvera galapunktu un preces kodu, nevis pašus pases datus. Modelis balstās uz DNS līdzīga kataloga principu: ja kāds vēlas izgūt DPP, tas reģistram pieprasa informāciju par atbildīgo risolveru, kas savukārt norāda uz ražotāja vai akreditētas datu telpas faktiskajām datu glabāšanas sistēmām.

Šim lēmumam ir tālejošas sekas sistēmu arhitektūrai. Ražotājiem pašiem vai ar sertificētu pakalpojumu sniedzēju starpniecību jānodrošina, lai viņu datu glabāšanas sistēmas būtu pieejamas, aktuālas un atbilstošas standartiem. ESPR gan nenosaka konkrētu atjaunināšanas biežumu, tomēr skaidri pieprasa, lai DPP saturētu “aktuālu un precīzu informāciju”. Produktiem ar mainīgām īpašībām — piemēram, baterijām, kuru ietilpība degradācijas dēļ samazinās, — tā nav triviāla prasība.

CIRPASS-2 pieprasa EN 18219 kā obligātu standartu

ES finansētais CIRPASS-2 konsorcijs savā oficiālajā atzinumā par reģistra projektu ieteica īstenošanas regulā kā saistošu atsauci iekļaut standartu EN 18219. Pamatojums: ja starp reģistru, risolveru un datu glabāšanas sistēmu nebūs standartizēta saskarnes, draud sadrumstalota patentētu risinājumu ainava, kas mazinās pārrobežu sadarbspēju. EN 18219 definē paša DPP datu modeli; papildinošais EN 18220 regulē nesēja līmeni — proti, to, kā identifikators fiziski tiek piestiprināts produktam, piemēram, ar GS1 Digital Link vai RAIN-RFID.

Vai Komisija ņems vērā šo ieteikumu, vēl nav zināms. Apspriešanas termiņš vēl nav beidzies; galīgā redakcija tiek gaidīta 2026. gada ceturtajā ceturksnī.

Nozaru specifiskās prasības: tērauds un baterijas kā paraugs

JRC projekts tērauda pusfabrikātiem

gada 6. jūnijā Eiropas Komisijas Kopīgais pētniecības centrs (JRC) publicēja projektu par DPP datu prasībām tērauda pusfabrikātiem. Šis dokuments ir nozīmīgs divu iemeslu dēļ.

Pirmkārt, tajā sistemātiski ieviesta atšķirība starp partijas līmeni (Lot) un produkta līmeni (Item). Statiskās īpašības, piemēram, sakausējuma sastāvs vai ražošanas vieta, tiek uzturētas produkta līmenī; dinamiskie vai ar partiju saistītie dati — jo īpaši produktam specifiskais CO₂ pēdas nospiedums (PCF) — tiek uzturēti partijas līmenī. PCF jāaprēķina, izmantojot ar ISO 14067 saderīgas metodes. Šāda detalizācijas līmeņu nošķiršana nav tikai tērauda nozares īpatnība: paredzams, ka tā turpmākajās nozaru īstenošanas regulās būs standarta modelis.

Otrkārt, projekts parāda, cik cieši DPP pienākumi tiks sasaistīti ar esošajiem ziņošanas pienākumiem. Uzņēmumi, kas jau apkopo PCF datus saskaņā ar Oglekļa ievedkorekcijas mehānismu (CBAM), var tos strukturāli izmantot atkārtoti, ja vien to datu glabāšana nodrošina prasīto detalizācijas līmeni un aktualitāti.

Bateriju regula: pirmais BESS izmēģinājuma projekts pabeigts

Bateriju regula (ES) 2023/1542 ir pirmā regula, kas konkrētai produktu kategorijai padara obligātu pilnīgu DPP. 2026. gada 5. jūnijā Circulor, REPT Battero un TÜV Rheinland paziņoja par pirmā Battery Energy Storage System (BESS) baterijas pases projekta pabeigšanu, izmantojot neatkarīgi pārbaudītus trešo pušu datus. Izmēģinājuma projekts apliecina, ka regulas datu prasības ir izpildāmas arī liela mēroga tīkla baterijām — tas nozarei signalizē, ka ieviešanas šķēršņi ir pārvarami, taču nav triviāli.

Bateriju regula īpaši uzskatāmi parāda arhitektūras izvēli starp Lot un Item līmeni: ietilpības dati, kas degradācijas dēļ mainās, ir pastāvīgi jāatjaunina. Ar statisku, vienreiz izsniegtu pasi nepietiek. Bez skaidras sistēmu arhitektūras un automatizētām datu plūsmām šo prasību mērogā izpildīt ir gandrīz neiespējami.

Nesēja tehnoloģija: kā identifikators nonāk uz produkta

Jautājums, kā DPP-identifikators fiziski tiek piestiprināts produktam, regulatīvi vēl nav galīgi atrisināts, taču praksē tirgus konverģē uz divām nesēja tehnoloģijām: 2D svītrkodiem (jo īpaši QR kodiem ar GS1 Digital Link struktūru) un RAIN-RFID. TEKLYNX ir atjauninājis savu CODESOFT programmatūru un tagad atbalsta GS1 “++” kodēšanas shēmas, ar kurām tīmekļa URL var tieši ierakstīt RAIN-RFID taga atmiņā — prasība, kas izriet no EN 18220 un GS1 Digital Link standarta kombinācijas.

Izmēģinājuma projektu jomā Antares Vision Group un Driscoll's paziņoja par plaša mēroga izsekojamības izmēģinājuma projektu GS1 Connect 2026 ietvaros, kas ik gadu aptvers vairāk nekā miljardu mārciņu svaigu ogu — izmantojot 2D svītrkodus un GS1 Digital Link preces vienības līmenī. Tas nav DPP izmēģinājuma projekts ESPR izpratnē, taču parāda, ka infrastruktūra vienību līmeņa identifikācijai pārtikas loģistikā jau pastāv un to var mērogot.

Blokķēde kā uzticamības enkurs: Merck un The Hashgraph Group Hedera izmēģinājuma projekts

gada 9. jūnijā The Hashgraph Group un Merck paziņoja par sadarbību, lai Hedera tīklā ieviestu ES-DPP. Merck nodrošina savu M-Trust tehnoloģiju fiziskajiem drošības elementiem; The Hashgraph Group nodrošina uz DLT balstītu izsekošanas infrastruktūru. Modelis ir paredzēts regulētām piegādes ķēdēm, kur viltojumu drošība un pierādāmība ir īpaši kritiska — piemēram, farmaceitiskajiem produktiem vai specializētām ķimikālijām.

Tehniski šī pieeja ir saderīga ar reģistra arhitektūru: Hedera virsgrāmata darbojas kā nemainīgs stāvokļa izmaiņu protokols, savukārt faktiskais DPP datu ieraksts joprojām ir izgūstams, izmantojot standartiem atbilstošu risolveru. Nav skaidrs, vai uz DLT balstītas pieejas galīgajā īstenošanas regulā tiks īpaši aplūkotas; pati ESPR ir formulēta tehnoloģiski neitrāli.

Nepieciešamā rīcība ražotājiem un tirgotājiem

Tirdzniecības nozares pozīcija: Ecommerce Europe

Ecommerce Europe 2026. gada 8. jūnijā publicēja nostājas dokumentu par DPP ieviešanu. Galvenās prasības: elastīgs datu detalizācijas līmenis, pakāpeniska ieviešana un brīvprātīgi “daļēji DPP” lietotiem produktiem. Pēdējais priekšlikums risina reālu problēmu: ESPR galvenokārt uzliek ražotājam pienākumu izveidot DPP; tas, kas attiecas uz lietotu produktu tālākpārdošanu, vēl nav galīgi noregulēts.

Tirgotājiem tas nozīmē, ka situācija ir rūpīgi jāuzrauga: tiklīdz stāsies spēkā nozaru īstenošanas regulas, pienākumi attieksies arī uz importētājiem un noteiktos gadījumos — uz tirgotājiem. Tie, kas šodien neveido datu infrastruktūru, regulu stāšanās spēkā brīdī nonāks laika trūkumā.

Trīs konkrēti sagatavošanās soļi

Neatkarīgi no konkrētās nozares no pašreizējā regulējuma stāvokļa var izsecināt trīs darbības prioritātes:

  1. Noteikt identifikatoru stratēģiju: Uz GTIN balstītas GS1 Digital Link struktūras pašlaik ir visiespējamākais ceļš uz atbilstību standartiem. Uzņēmumiem, kas vēl nav GS1 biedri, jau tagad jāsāk dalības un prefiksa piešķiršanas process.

  2. Noskaidrot datu detalizācijas līmeni: JRC tērauda projektā izmantotā nošķiršana starp Lot un Item kļūs par nozares standartu. Uzņēmumiem, kas šodien produktu datus uztur tikai SKU līmenī, sava datu glabāšana būs jāpārstrukturē.

  3. Izveidot vai pasūtīt risolvera infrastruktūru: Reģistrs norāda tikai uz risolveru — faktiskā datu glabāšana atrodas pie ražotāja vai pakalpojumu sniedzēja. Šim galapunktam pastāvīgi jābūt pieejamam, ar versiju kontroli un auditējamam.

Regulējuma ieviešanas temps turpmākajos mēnešos turpinās pieaugt. Ņemot vērā, ka reģistra īstenošanas regulas galīgā redakcija gaidāma 2026. gada ceturtajā ceturksnī un pirmās obligātās nozaru īstenošanas regulas — no 2027. gada, sagatavošanās laika logs paliek šaurs.