O novo Regulamento de Produtos de Construção (UE) 2024/3110 cria um sistema próprio de passaportes digitais de produtos para o setor da construção. Ele deve ser interoperável com o ESPR-DPP, mas não pode impedir o avanço do Building Information Modelling. Para os fabricantes, isso não significa criar um segundo arquivo de PDFs, mas uma ponte de dados que vai do modelo do produto à edificação e à desmontagem.
Um sistema de DPP com referência à edificação
O artigo 75 obriga a Comissão Europeia a estabelecer, por meio de atos delegados, o sistema de passaportes de produtos de construção. Esse sistema deve basear-se no DPP horizontal previsto na ESPR e, ao mesmo tempo, considerar as particularidades dos produtos de construção.
Isso é essencial porque um produto de construção geralmente termina integrado a um conjunto durável. Uma janela, um material isolante ou um elemento pré-fabricado é planejado, fornecido, instalado, mantido, possivelmente desmontado e reutilizado. Por isso, as informações do produto não devem funcionar apenas no momento da venda, mas também poder ser reutilizadas nos dados de planejamento e da edificação.
Na sua DPP-linha do tempo, a Comissão indica requisitos para produtos de construção e prestadores de serviços de DPP no segundo trimestre de 2027 como o próximo passo previsto. As regras detalhadas ainda estão sendo elaboradas. A arquitetura básica, porém, já está definida no regulamento.
Quais informações o passaporte conecta
O artigo 76 prevê, entre outros, os seguintes conteúdos:
- declaração de desempenho e conformidade,
- informações gerais sobre o produto, bem como instruções de uso e segurança,
- documentação técnica,
- identificação obrigatória,
- identificadores únicos,
- documentos decorrentes de outra legislação aplicável da UE,
- suportes de dados de componentes importantes, quando eles próprios tiverem um DPP.
Em princípio, o passaporte corresponde ao tipo de produto e ao seu identificador único. As informações devem ser corretas, completas e atualizadas. Diferentes atores recebem direitos de acesso distintos e podem, conforme sua função, inserir ou atualizar informações.
DPP e BIM têm funções diferentes
Um modelo BIM descreve a edificação e seus componentes no contexto do projeto. O DPP descreve o produto e seus dados relevantes do ponto de vista regulatório ao longo de seu ciclo de vida. Os dois sistemas devem fazer referência um ao outro, mas não copiar os dados mutuamente.
Um modelo prático seria:
- O fabricante atribui um identificador persistente ao produto.
- O DPP fornece os dados oficiais do produto e de conformidade.
- O objeto BIM armazena o identificador e as informações de instalação específicas do projeto.
- As alterações no passaporte do produto continuam acessíveis por meio da mesma referência.
- Na desmontagem, o componente pode voltar a ser associado ao seu tipo de produto e aos dados relevantes.
Quem copia documentos técnicos completos para cada modelo BIM cria versões desatualizadas. Quem armazena apenas um link da Web sem um identificador estável corre o risco de perder o link. O caminho intermediário robusto é uma referência permanente e legível por máquina, com uma governança de dados clara.
Padrões abertos e ausência de dependência de fornecedor
O artigo 77 exige padrões abertos, formatos interoperáveis e dados legíveis por máquina, estruturados, pesquisáveis e transferíveis. O artigo 78 acrescenta requisitos de segurança, proteção de dados, integridade e proteção de segredos comerciais.
Ao contratar um serviço de DPP, os fabricantes de produtos de construção devem, portanto, verificar pelo menos o seguinte:
- É possível exportar todos os dados e as associações de identificadores?
- URLs e identificadores permanecem estáveis ao trocar de fornecedor?
- Há APIs documentadas e formatos de dados abertos?
- É possível separar os acessos públicos, relacionados ao projeto e das autoridades?
- Como as alterações são versionadas de forma rastreável?
- Qual backup é acionado em caso de insolvência ou encerramento das atividades?
O regulamento também proíbe os prestadores de serviços de vender, reutilizar ou processar dados de DPP armazenados além do necessário para hospedagem ou processamento, salvo se o operador econômico der seu consentimento expresso.
A disponibilidade prolongada muda a escolha do sistema
Os produtos de construção permanecem em uso por décadas. O Regulamento de Produtos de Construção exige que o sistema permaneça acessível por 25 anos após a colocação no mercado do último produto de um tipo; o operador econômico deve disponibilizar o passaporte por pelo menos dez anos. A configuração concreta será definida no sistema DPP.
Esses horizontes temporais são mais longos do que os contratos de software típicos. Por isso, uma empresa precisa de:
- dados e mídias portáteis,
- transferências de responsabilidade documentadas,
- um backup independente,
- domínios e identificadores duradouros,
- um procedimento para alterações, sucessores e descontinuações de produtos.
A operação não pode depender da conta de um único funcionário ou de um contrato de curto prazo não transferível.
Funções no ciclo de vida da construção
Fabricantes, representantes autorizados, importadores e distribuidores têm obrigações diferentes das de projetistas, proprietários, executores, empresas de desinstalação ou autoridades. O futuro sistema deverá definir quem pode ver quais informações e quem pode alterá-las.
O fabricante deve considerar essas funções já no modelo de dados. Os dados públicos de desempenho não devem ficar no mesmo canal de acesso que a documentação técnica confidencial. Uma empresa de desmontagem precisa de informações diferentes das de uma autoridade de fiscalização do mercado. Ainda assim, as visualizações baseadas em funções devem apontar para o mesmo identificador de produto.
O que os fabricantes podem preparar agora
- Modelar de forma inequívoca tipos de produtos, variantes e componentes importantes.
- Converter dados de desempenho e conformidade de PDFs em campos estruturados.
- Definir uma referência estável entre o cadastro do produto, DPP e o objeto BIM.
- Esboçar funções de acesso para projetistas, clientes, autoridades e desmontagem.
- Tornar obrigatórios o recurso de exportação, a API, o backup e a troca de fornecedor nas contratações.
- Realizar um piloto com um produto composto por várias partes relevantes para DPP.
O passaporte de produtos de construção será valioso quando não terminar no portão da fábrica. O regulamento estabelece uma direção clara: dados abertos, identidade duradoura, acessos diferenciados e compatibilidade com BIM. As empresas podem implementar essas bases antes que todos os atos de execução sejam aprovados.
