O quadro regulatório está se consolidando
O verão de 2026 marca um ponto de virada na regulamentação europeia de produtos. A ESPR-Regulamento (UE) 2024/1781 é direito vinculativo da UE desde sua adoção — e os primeiros regulamentos de execução específicos por produto estão tomando forma concreta. Ao mesmo tempo, em 9 de junho de 2026, a Comissão Europeia abriu procedimentos de infração contra 20 Estados-Membros que não transpuseram dentro do prazo a Diretiva relativa ao reforço da capacitação dos consumidores para a transição ecológica (UE) 2024/825 (EmpCo) para o direito nacional. As proibições de greenwashing e as obrigações de comunicar a durabilidade e a reparabilidade já não são apenas declarações de intenção política — estão sendo aplicadas.
Para as empresas que colocam produtos físicos no mercado da UE, isso resulta em um conjunto complexo de obrigações. Este artigo reúne os principais desenvolvimentos das últimas semanas e os insere na arquitetura geral do Digital Product Passport (DPP).
A DPP-Registry: diretório, não armazenamento de dados
O que o regulamento de execução estabelece
O projeto de regulamento de execução relativo à DPP-Registry, publicado pela Comissão Europeia no final de maio, esclarece uma questão central de arquitetura: a Registry central armazena exclusivamente o identificador único do produto, o endpoint do Resolver e o código da mercadoria — não os dados propriamente ditos do passaporte. O modelo segue o princípio de um diretório semelhante ao DNS: quem quiser consultar um DPP pergunta à Registry qual é o Resolver responsável, que, por sua vez, aponta para os sistemas de armazenamento de dados do fabricante ou de um espaço de dados credenciado.
Essa decisão tem consequências de grande alcance para a arquitetura dos sistemas. Os fabricantes devem garantir, por conta própria — ou por meio de prestadores de serviços certificados — que seu armazenamento de dados esteja acessível, atualizado e em conformidade com as normas. A ESPR não estabelece uma frequência explícita de atualização, mas exige expressamente que o DPP contenha “informações atuais e precisas”. Para produtos com características dinâmicas — como baterias, cuja capacidade diminui com a degradação — isso não é uma exigência trivial.
CIRPASS-2 recomenda a EN 18219 como norma obrigatória
O consórcio CIRPASS-2, financiado pela UE, recomendou em seu posicionamento formal sobre o projeto da Registry a inclusão da norma EN 18219 como referência obrigatória no regulamento de execução. O motivo: sem uma interface padronizada entre Registry, Resolver e sistema de armazenamento de dados, há o risco de um mosaico de implementações proprietárias que prejudique a interoperabilidade transfronteiriça. A EN 18219 define o modelo de dados do próprio DPP; a EN 18220, complementar, regulamenta a camada Carrier — ou seja, como o identificador é fisicamente colocado no produto, por exemplo, via GS1 Digital Link ou RAIN-RFID.
Ainda não se sabe se a Comissão seguirá essa recomendação. O prazo da consulta ainda está em curso; uma versão final é esperada para o quarto trimestre de 2026.
Requisitos específicos por setor: aço e baterias como modelo
Projeto do JRC para produtos intermediários de aço
Em 6 de junho de 2026, o Joint Research Centre (JRC) da Comissão Europeia publicou um projeto de requisitos de dados do DPP para produtos intermediários de aço. O documento é pioneiro por dois motivos.
Primeiro, introduz sistematicamente a distinção entre o nível do lote (Lot) e o nível do produto (Item). Características estáticas, como a composição da liga ou o local de fabricação, são mantidas no nível do produto; dados dinâmicos ou relacionados ao lote — especialmente a pegada de carbono específica do produto (PCF) — são mantidos no nível do lote. O PCF deve ser calculado segundo métodos compatíveis com a ISO 14067. Essa separação de granularidade não é uma particularidade do aço: espera-se que ela seja adotada como modelo padrão nos próximos regulamentos de execução setoriais.
Segundo, o projeto mostra como as obrigações relativas ao DPP estão estreitamente vinculadas às obrigações de reporte existentes. As empresas que já coletam dados de PCF no âmbito do Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) podem reutilizá-los estruturalmente — desde que seu armazenamento de dados garanta a granularidade e a atualidade exigidas.
Regulamento das Baterias: conclusão do primeiro piloto de BESS
O Regulamento das Baterias (UE) 2023/1542 é o primeiro regulamento a tornar obrigatório um DPP completo para uma categoria específica de produtos. Em 5 de junho de 2026, a Circulor, a REPT Battero e a TÜV Rheinland anunciaram a conclusão do primeiro passaporte de bateria para Battery Energy Storage System (BESS), com base em dados de terceiros verificados de forma independente. O piloto demonstra que os requisitos de dados do regulamento também podem ser cumpridos para baterias de rede de grande escala — um sinal para a indústria de que os obstáculos à implementação podem ser superados, embora não sejam triviais.
O Regulamento das Baterias torna especialmente clara a decisão de arquitetura entre os níveis Lot e Item: os dados de capacidade, que se alteram com a degradação, devem ser mantidos atualizados. Um passaporte estático, emitido uma única vez, não é suficiente. Sem uma arquitetura de sistemas clara e fluxos de dados automatizados, é difícil cumprir essa exigência de forma escalável.
Tecnologia Carrier: como o identificador chega ao produto
GS1 Digital Link e RAIN-RFID
A questão de como um identificador DPP é colocado fisicamente no produto ainda não foi respondida de forma definitiva do ponto de vista regulatório — mas, na prática, o mercado converge para duas tecnologias de suporte: códigos de barras 2D (especialmente códigos QR com estrutura GS1 Digital Link) e RAIN-RFID. A TEKLYNX atualizou seu software CODESOFT e agora oferece suporte a esquemas de codificação GS1 “++”, que permitem gravar URLs da Web diretamente na memória de tags RAIN-RFID — uma exigência decorrente da combinação da EN 18220 com o padrão GS1 Digital Link.
No âmbito dos pilotos, a Antares Vision Group e a Driscoll's anunciaram para a GS1 Connect 2026 um amplo piloto de rastreabilidade envolvendo mais de um bilhão de libras de frutas vermelhas frescas por ano — com base em códigos de barras 2D e GS1 Digital Link no nível do artigo. Não se trata de um piloto DPP no sentido do ESPR, mas mostra que a infraestrutura para a identificação no nível do item já existe na logística de alimentos e pode ser ampliada.
Blockchain como âncora de confiança: piloto da Hedera pela Merck e The Hashgraph Group
Em 9 de junho de 2026, a The Hashgraph Group e a Merck anunciaram uma cooperação para introduzir um DPP da UE na rede Hedera. A Merck contribui com sua tecnologia M-Trust para características físicas de segurança; a The Hashgraph Group disponibiliza a infraestrutura de rastreabilidade baseada em DLT. O modelo tem como alvo cadeias de suprimentos reguladas, nas quais a proteção contra falsificações e a demonstrabilidade são particularmente críticas — como em produtos farmacêuticos ou produtos químicos especiais.
Tecnicamente, a abordagem é compatível com a arquitetura da Registry: o ledger Hedera funciona como um protocolo imutável para alterações de estado, enquanto o próprio registro de dados DPP continua acessível por meio de um Resolver em conformidade com as normas. Ainda não está claro se as abordagens baseadas em DLT serão tratadas explicitamente no regulamento de execução final; a ESPR em si é formulada de maneira tecnologicamente neutra.
Necessidades de ação para fabricantes e comerciantes
Posicionamento do comércio: Ecommerce Europe
A Ecommerce Europe publicou, em 8 de junho de 2026, um documento de posicionamento sobre a implementação da DPP. As principais exigências são: granularidade flexível dos dados, introdução gradual e “passaportes parciais” voluntários para produtos usados — Teil-DPPs. Esta última medida aborda um problema real: a ESPR atribui principalmente ao fabricante a obrigação de criar o DPP; ainda não há uma regulamentação definitiva sobre o que se aplica à revenda de produtos usados.
Para os comerciantes, isso resulta em uma obrigação de acompanhamento: assim que os regulamentos de execução específicos por setor entrarem em vigor, também os importadores e, em determinadas circunstâncias, os comerciantes terão obrigações. Quem não construir hoje uma infraestrutura de dados ficará sob pressão de tempo quando as regras entrarem em vigor.
Três etapas concretas de preparação
Independentemente do setor, é possível derivar três prioridades operacionais do atual estado regulatório:
Definir a estratégia de identificadores: estruturas GTIN baseadas em GS1 Digital Link são atualmente o caminho mais provável para a conformidade com as normas. As empresas que ainda não são membros da GS1 devem iniciar agora o processo de adesão e atribuição de prefixo.
Esclarecer a granularidade dos dados: a distinção Lot/Item do projeto do JRC para o aço se tornará padrão setorial. Quem hoje mantém os dados dos produtos apenas no nível de SKU terá de reestruturar seu armazenamento de dados.
Construir ou contratar uma infraestrutura de Resolver: a Registry apenas aponta para o Resolver — o armazenamento efetivo dos dados fica com o fabricante ou com um prestador de serviços. Esse endpoint deve estar permanentemente acessível, ter controle de versões e ser auditável.
O ritmo regulatório continuará acelerando nos próximos meses. Com a versão final esperada do regulamento de execução da Registry no quarto trimestre de 2026 e os primeiros regulamentos de execução setoriais obrigatórios a partir de 2027, a janela para a preparação continua estreita.
